一、中小企業發展現狀
（一）中小企業基本情況
1．中小企業的定義
2．中小企業分類
3．中小企業規模
（二）中小企業的重要作用
1．對經濟轉型的作用
2．對擴大就業的作用
3．對穩定社會的作用
4．對建立創新型國家的作用
（三）中小企業存在的主要問題
1．創新能力不強
2．技術水平落后
3．人才素質偏低
4．管理不規范
5．產業結構失調
（四）制約中小企業發展的因素
1．政策環境不完善
2．社會化服務體系不健全
3．融資難更加突出
4．勞動用工成本上升
5．資源環境制約突出
6．國際貿易保護主義抬頭
7．土地制約日趨嚴重
8．信用體系缺失
二、深化改革的戰略機遇
（一）十八屆三中全會意義重大
（二）經濟高速發展的契機
（三）加快轉變經濟發展方式
（四）多種所有制共同發展
（五）積極穩妥推進城鎮化
（六）健全社會保障體系
三、政策體系與發展導向
（一）改善政策發展環境
1．完善法律法規體系建設
2．支持中小企業招標采購
3．支持中小企業維權
（二）加大財稅扶持力度
1．不斷擴大中小企業專項資金規模
2．專項資金分類及支持重點
3．制定和落實小微企業稅收優惠政策
4．不斷減輕中小企業負擔
（三）切實緩解融資困難
1．鼓勵信用擔保機構發展
2．積極拓展直接融資渠道
3．支持小額貸款公司發展
4．鼓勵建立中小企業銀行
5．大力發展創業投資基金
6．鼓勵發展互聯網金融
（四）加快轉型升級和結構調整
1．加強技術創新
2．大力發展戰略性新興產業
3．實施知識產權保護戰略
4．促進“專精特新”發展
5．大力發展科技服務業
6．引導中小企業集聚發展
7．強化創新與資本市場結合
（五）以創業促就業
1．實施更加積極的就業政策
2．加強公共就業服務
3．支持創業基地建設
4．激勵高校畢業生自主創業
（六）支持對外合作開拓市場
1．打造國家級展覽平臺
2．加強信息網絡建設
（七）加快推進服務體系建設
1．加強公共服務基礎設施建設
2．支持建立國家級中小企業公共服務示范平臺
3．完善政府對中小企業的服務
（八）提高經營管理水平
1．引導和支持中小企業加強管理
2．實施中小企業銀河培訓工程
3．實施企業經營管理人才素質提升工程
4．實施中小企業信息化推進工程
5．完善中小企業管理機構
